瓮安草塘千年古邑旅游区 理顺管理体制激发市场活力

瓮安草塘千年古邑旅游区作为全省旅游机制体制改革试点景区之一,于去年6月全面启动改革试点工作。按照“政府引导、市场配置、产权清晰、授权经营、保护开 发”的原则,瓮安县激发景区市场活力,规范经营秩序,目前已取得阶段性成效。今年1至6月,草塘千年古邑旅游区共接待游客78.56万人次,实现旅游综合 收入6.28亿元,同比增长69%。

据瓮安县副县长夏吉友介绍,该县成立以县委主要领导为组长的深化改革领导小组,将旅游综合改革纳入全县重要改革内容。今年1月,正式成立瓮安县旅游产业发 展委员会,改变了以前江界河风景名胜区管理处、朱家山国家森林公园管理处、林业局、文化和旅游局等多家单位多头管理、职责不清、沟通不畅的现状。

围绕“千年古邑、红色瓮安”旅游文化品牌,瓮安县政府明确景区资产归景区所在地政府所有,同时成立贵州千年古邑旅游投资有限公司,负责草塘千年古邑旅游区 的运营。景区经营权归贵州千年古邑旅游投资有限公司,构建了“产权明晰、主体明确,所有权、管理权、经营权三权分离”的景区经营管理体制,健全景区法人治 理结构,确立景区法人主体地位,实行股份制的经营制度。

从2013年启动建设以来,草塘千年古邑旅游区共计投入23.5亿元,完成古建筑群恢复和路网建设,完善景区游客接待中心、步道、河道、停车场、厕所和旅游标识标牌等基础设施,健全了门票系统、监控系统、网络系统等景区智能化工程建设。

    通过景区基础设施和软硬件环境的提升,今年3月,草塘千年古邑旅游区正式成为国家4A级景区。同时,深入挖掘景区文化内涵,完善瓮安博物馆、润生收藏馆、内阁中书第、草塘安抚司署等景点,今年国庆期间,古邑区将新增4个文化类景点。