“斗牛”是从江县苗侗少数民族地区广为流传的一种民俗民间活动，是该县民族文化活动中举办最为频繁、群众最受欢迎的活动之一，已有上千年的历史。

近年来，随着百姓生活水平的逐年提高，广大群众对传统民间娱乐文化需求日益强烈，特别是在农闲季节，该县下江镇、停洞镇、东郎乡等乡镇一带的少数民族群众 逢“亥日”即斗，活动现场人山人海，最多时候一场可有四五万人观众，盛况空前，但也由此而引发的各种安全事故时有发生，尤其在2013年因斗牛而引起的 “2.2”重大交通事故发生后，政府曾一度叫停。

为确保百姓这一最喜爱的民间活动得以传承和开发，该县通过积极调研和听取多方意见，提出“政府引导、民间管理”思路。一是成立斗牛协会，通过了《从江县民 族民间斗牛协会章程》、《从江县民族民间斗牛选举办法》和《从江县斗牛协会关于规范民间斗牛活动的暂行规定（试行）》，对民间斗牛活动程序和要求做了明确 规定，并按照属地管理和谁组织谁负责的原则，由举办地和组织者承担一切责任。

二是加大投入力度，不断完善基础设施建设，规范斗牛场所；三是加强责任监督检查，明确要求每村需有30人以上的村民签订斗牛活动保证书方可举办；四是利用 斗牛期间开展形式多样的法律宣传，提高群众法律意识，把场场斗牛活动也变成了一堂堂生动的普法课。通过系列举措，一方面有效规范该县民间斗牛活动，杜绝和 消除安全隐患，确保群众生命财产安全；另一方面有效保护、规范和推动了少数民族民间的“斗牛”文化，促进了民族文化发展和民族和谐。

据介绍，近两年来，该县先后投入资金123.4万余元（含群众投工投劳），主要用于改扩建、修围墙、搭看台及管理人员服装、音响设备等。目前该县境内有规范化斗牛堂15个，仅2014年斗牛58场次，观看人数约70余万人次。